根据《福建省教育系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》（闽教综〔2014〕10号）、《南平市政府纠风办关于2014年“保民生促发展请群众评议”民主评议政风行风工作实施方案》（南纠办〔2014〕15号）和《南平市教育系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》（南教综〔2014〕24号）的部署和要求，为进一步推进我校政风行风建设，结合实际制定本实施方案。　　

一、指导思想　　

深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省市教育改革发展规划，坚持“评议对象让群众选择、评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用”的原则，按照“为民、务实、清廉”的总体要求，以深入开展落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点，以教师、家长和学生广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决教师、家长和学生的热点难点问题为目的，以教师、家长和学生满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，努力办好人民满意的学校。　　

二、组织领导　　

为落实行风评议工作，结合学校人事分工变动，民主评议行风工作领导小组调整为：　　

组长：林奕生　　

副组长：刘勇、叶友丁、郑祥福（常务）、林桂花、林梅华　　

成员：陈祥龙、李寿滨、黄璜、罗丹、陈国俊、王洪宁、吴建斌　　

领导小组下设办公室，挂靠校办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。　　

三、评议对象和内容　　

2014年我校政风行风建设的评议对象为：校行政、党务等处室、年级、教研组。　　

校行政、党务等处室评议内容主要是：改进工作作风，提高办事效率，深化信息公开，完善管理和监督制度，着力解决师生反映的突出问题，为办南平市民满意的学校服务。主要内容：是否正确履行职责，为教育教学服务，为师生需求服务；是否全面实施招生“阳光工程”，落实“六公开”，严肃查处违规招生行为；是否严格执行福建省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否全面推行校务公开和党务公开，建立公开公示、服务承诺等制度，接受社会各界监督；是否畅通投诉渠道，对群众反映的问题及时受理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。　　

各年级、教研组等评议内容主要是：办学行为和师德师风建设状况。主要内容：是否严禁违规举办各类收费补习班，特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施；教辅材料的征订使用管理是否规范；是否依法规范办学行为，加强考试管理；是否落实师德考核办法，是否严格执行师德“一票否决”，师德师风建设是否取得明显成效。　　

根据市教育局部署安排，我校将通过开门纳谏的形式，针对教师、家长和学生关注的热点问题，提交行评代表共同研究确定我校的评议议题，并制定选题评议方案报市纠风办审核。　　

四、评议方法与步骤　　

我校2014年民主评议行风工作实行学校、社会双联动，采取问卷调查、公开评议和组织考核等形式进行。　　

（一）制定方案（5月底前）　　

校民主评议政风行风办公室按照市政府纠风办的部署和市教育局的安排，结合实际，健全行风评议组织领导机构，制定工作方案，选聘行风监督员，指导、参与、监督评议工作。并将活动方案报市教育局行评办备案。　　

（二）动员部署（6月上旬）　　

召开“南平市高级中学行风建设工作专题会议”，全面动员部署，积极推进民主评议行风各项工作。学校将组织教职工认真学习有关法律法规，学习贯彻党的十八大精神，提高教职工对开展行风评议工作重要性、必要性的认识，利用校报、宣传栏、枫岗广播电台、校园网等宣传一批师德高尚、精业敬业的先进教职工典型，通过设置党员先锋岗进一步增强教师职业的光荣感、责任感和使命感。做到人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评。　　

学校还将通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本校教育教学管理工作，向社会公开承诺，展示行风建设成效，主动接受社会和群众监督。　　

（三）确定选题（6月底前）　　

针对群众关注的热点问题，根据市纠风办和教育局的部署安排，结合南平市教育行政部门的选题评议议题，我校将与本校行评代表共同研究确定本校选题评议议题，并制定选题评议方案，及时上报市纠风办审核、公示。　　

（四）问卷测评（6月至9月）　　

我校将组织学生、家长代表、社会群众等填写“南平市高级中学校行风问卷调查表”，并邀请社区、家长和学生等有关人员作为学校行风监督员，开展评议活动。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。同时，可填写具体问题和建议。　　

（五）认真查找问题（6月至8月）　　

1、开门纳谏，组织自查。学校将通过召开座谈会、发放问卷等形式征求教师、家长和学生的意见和建议。　　

2、虚心纳谏，接受他查。邀请学校行风评议代表和聘请行风监督员以实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等形式收集教师、家长和学生的意见和建议，帮助查找问题。　　

政风行风评议办公室就自查和他查反映出来的问题，进行归纳梳理，形成汇报提交学校行风评议领导小组。学校将通过召开校务委员会议、教职工大会等进行反馈。同时，学校还将开设“南平市高级中学·师德师风监督台”专栏，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。　　

（六）落实整改（6月至11月）　　

学校要把落实整改贯穿于民主评议行风工作的全过程。学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改方案，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，及时向市纠风办、市教育局、行评代表和群众反馈整改情况。学校要在整改的基础上，按照“纠、评、建”并举的要求，针对行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。问题及整改结果将形成《一事一卡》台帐，由市行评代表指导组组长签字后报送市纠风办审核备案。　　

（七）面对面评议（11月底前）　　

按照市政府纠风办和市教育局有关行风评议要求，我校主要负责人将参与由市教育局牵头的“面对面评议”活动，向服务对象、新闻媒体、民评代表、人大代表、政协委员和街居代表等进行现场述职，接受群众质询和评议，接受现场群众满意度测评。　　

同时，学校也将结合学期工作考核和年度考核，开展学生评价教职工，教职工评价校务委员会成员以及教职工互评的活动。评议的内容为个人日常工作所体现的德、能、勤、绩。学校对工作失职或严重违规违纪的行为进行公开点名批评或严肃处理。　　

（八）做好总结评议（10月至12月）　　

我校将于10月20日前，对行风评议工作进行总结，迎接省教育厅的抽查考评和市政府纠风办组织的考评。全体教职工要认真按照民主评议行风工作要求，积极配合学校行评领导小组和行风评议办公室开展工作，着力提升群众评议满意度。　　

五、有关要求　　

（一）强化责任，落实到人。我校将高度重视民主评议行风工作，将民主评议行风工作与教育教学工作一起部署、一起检查、一起落实。按照“谁主管、谁负责”原则，校二层以上行政领导要精心组织，对职责范围内的行风评议工作切实负起责任，抓好落实。　　

（二）评建结合，重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合；二要与规范教育收费行为和创建文明学业校相结合；三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开、党务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督；四要与健全各项管理制度相结合。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。　　

（三）查摆问题，限期整改。各处室、年级、教研组要认真组织查找本部门在行风建设中存在的突出问题以及教师、家长和学生反映强烈的热点问题，经梳理后，作为本年度加强行风建设的着力点，通过汇总由学校以适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，要不定期地组织行评代表深入学校，对行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，定期整改。　　

（四）严明纪律，加强督查。学校党总支、工会要积极参与民主评议行风的监督管理，与行风评议代表和行风监督员共同研究，完善监督办法，确保行评代表和行风监督员有效参与日常监督，充分履行调查权、评议权、监督权。行评代表在开展明察暗访时，学校各处室、年级、教研组要给予支持和配合。学校对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的部门和人员，将实行责任追究。　　

各处室、年级、教研组要以对教育事业高度负责的政治责任感和使命感，讲政治、守纪律，有效规范教师行为，树立我校良好的品牌形象。　　

南平市高级中学行风监督电话：8612858　　

南平市高级中学　　

二O一四年五月二十二日